欧盟与匈牙利的斗争开始变得激烈起来,这让我们了解到欧盟如何应对对其权威的威胁。
匈牙利几个月来一直在激怒欧盟委员会。这场争端始于欧尔班•维克托(Viktor Orban)政府因担心其遵守法治而拒绝向其提供资金。
毫不奇怪,在乌克兰战争期间一直与俄罗斯保持联系的匈牙利,选择支持弗拉基米尔·泽伦斯基(Volodymyr Zelensky)作为其与欧盟最新冲突的战场。
在支持乌克兰这个欧盟引以为豪的问题上,匈牙利明确表示,除非欧盟提供资金,否则它不会合作。
为了缓和紧张局势,冯德莱恩决定向匈牙利提供85亿英镑,这是最初扣留布达佩斯的部分资金。
尽管冯德莱恩声称,她之所以决定交出这笔钱,是因为它显示出了足够的努力来解决人们对法治的担忧,但她自己的欧洲议会议员指责她与亲俄政府达成了“肮脏交易”。
大会指责欧盟委员会屈服于欧尔班的勒索,以获得欧尔班批准开始与乌克兰的入盟谈判。在这笔资金发放之前,欧尔班曾表示,给予乌克兰欧盟成员国资格将是一个“可怕的错误”,将“摧毁欧盟”,因此这笔交易在欧盟内部引起不满也就不足为奇了。
虽然匈牙利随后为欧盟开始与乌克兰的入盟谈判让路,但欧尔班继续利用该国的否决权拒绝为这个饱受战争蹂躏的国家提供另一项资金方案。
正是在这一点上,欧盟的耐心开始消耗殆尽,第七条受到了威胁。这项被称为“核选项”的措施将完全中止匈牙利在欧盟的投票权。
欧洲外交官告诉Politico,如果匈牙利继续阻止向乌克兰提供500亿欧元的生命线,欧盟可能会被迫使用罚款。
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但就在所谓的“核”选项受到威胁的几天后,欧盟已经威胁要走得更远。
在最新的行动中,欧盟据说已经制定了计划,如果匈牙利继续阻挠对基辅的一揽子援助计划,将削弱匈牙利的经济。
英国《金融时报》看到的一份在本周布鲁塞尔峰会前起草的机密文件显示,欧盟领导人正计划以匈牙利经济为目标,试图引发对该国福林的挤兑,打击投资者信心,以打击“就业和增长”。
显然,如果不能如愿以偿,欧盟愿意超越“核”。
人们普遍认为,支持乌克兰是正确之举,欧盟希望其成员国支持乌克兰也就不足为奇了。但这里令人担忧的部分是它开创的先例。
这充分表明,为了确保成员国在外交政策上达成一致,欧盟愿意走多远,并为欧盟在其他议题上采取这种做法铺平了道路。
以这种方式对匈牙利施压,欧盟有可能破坏其对民主的承诺——这是乌克兰如此努力保护的主要东西之一。