年代
自2020年卡拉巴赫从亚美尼亚近30年的占领中解放出来以来,该地区尚未建立一个稳定的治理结构。这个问题无疑是复杂的,涉及主要当事方以外的众多行动者。除了正在进行的巴库-埃里温危机之外,莫斯科与埃里温、巴库与德黑兰、安卡拉与德黑兰之间的紧张局势也在加剧,造成了地区的不稳定。
针对这一错综复杂的局势,阿塞拜疆总统阿利耶夫和土耳其总统Erdoğan在2020年底提出了一项建议,旨在建立一个平台,将该地区的主要利益攸关方聚集在一起,以解决冲突,实现持久和平。这项被称为“六方平台”的提议没有得到伊朗和亚美尼亚的积极回应。与此同时,尽管提出了各种建议,但进展仍然停滞不前,伊朗的南高加索政策的基础是防止破坏30年现状可能造成的地缘政治损失。
为此,伊朗采取挑衅性措施,如在边境举行军事演习,并通过官方渠道发表挑衅性声明,考验巴库政府的反应能力。与此同时,伊朗继续警告阿塞拜疆和土耳其,划定“红线”,并强调其立场,即不允许对现有边界进行任何改变。
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亚美尼亚外交政策的转变
亚美尼亚试图为其旨在维持对卡拉巴赫的非法占领的外交政策寻求支持,但未能得到回应,特别是得不到俄罗斯的回应,于是它把注意力转向了美国。在这方面,亚美尼亚探讨了退出集体安全条约组织等备选办法。与此同时,美国和亚美尼亚士兵开始了名为“雄鹰伙伴”的联合军事演习。
“鹰伙伴”特意选择在卡拉巴赫境内亚美尼亚部队控制的地区举行所谓的总统选举的时间,向巴库发出明确的政治信息。这些非法选举受到土耳其的强烈谴责,美国和欧盟也不承认。毫无疑问,这些选举破坏了在该地区建立稳定与和平的前景。
亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬(Nikol Pashinyan)在接受意大利一家媒体采访时指出,“我们在安全上依赖俄罗斯是一个战略错误”。帕希尼扬的妻子安娜·哈科比扬(Anna Hakobyan)正在基辅访问,表达对乌克兰的支持。这些事态发展无疑让俄罗斯感到恼火。虽然帕希尼扬政府的这种外交转变似乎是由俄罗斯的脆弱性所驱动的,这些脆弱性源于乌克兰冲突和普里戈津兵变等事件,但它不太可能为亚美尼亚带来预期的结果。
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尽管阿塞拜疆、土耳其、俄罗斯和以色列可能会做出反应,但在亚美尼亚公然违反国际法的情况下,指望美国提供实质性支持是徒劳的。然而,为了在即将到来的美国总统选举前获得亚美尼亚游说团体的支持,一些人可能会象征性地表示支持亚美尼亚,尽管影响有限。
与此同时,俄罗斯的立场不能被解释为直接支持阿塞拜疆反对亚美尼亚,而是决定不代表亚美尼亚直接军事介入。在这一框架内,土俄关系发挥了重要作用。亚美尼亚最近对美国的示好令克里姆林宫深感不安。在亚美尼亚和俄罗斯之间的距离越来越远的情况下,普京总统发表了一个值得注意的声明,强调亚美尼亚在卡拉巴赫问题上的让步,声称“亚美尼亚自己承认卡拉巴赫是阿塞拜疆的一部分;没什么可说的了。”
伊朗是亚美尼亚的主要支持来源。亚美尼亚的邻国伊朗与亚美尼亚有着长期的积极关系,并在卡拉巴赫问题上巧妙地表达了对亚美尼亚的支持。然而,各种因素阻碍了伊朗公开和直接支持亚美尼亚;值得注意的是,伊朗境内土耳其人口的大量存在对伊朗来说是一个具有挑战性的因素。然而,伊朗必须支持亚美尼亚的理由同样令人信服。
在这些原因中,最重要的是赞格祖尔走廊的开放可能造成地缘政治损失,这将切断伊朗与亚美尼亚的陆地联系。这将使伊朗处于危险的境地,被两个强大的突厥国家包围。考虑到南高加索对伊朗的历史意义,这样的损失是根本站不住脚的,伊朗一再声称反对这条走廊。虽然伊朗正式承认卡拉巴赫是阿塞拜疆的领土,但由于担心其地区利益,伊朗没有解决这个问题。
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爆发战争的可能性有多大?
这种紧张局势会升级为一场全面的战争吗?我们是否如某些人所说,正处于一场重大地区冲突的边缘?我要强调的是,我们不是。仔细研究各方对事态发展的反应,可以非常清楚地看到,伊朗和土耳其发生武装冲突的可能性极其渺茫。
考虑到伊朗维护其在南高加索地区国家利益的动机,对伊朗的内外政治平衡及其外交手腕进行全面分析,不会有爆发这种战争的可能性。值得注意的是,伊朗高级军事官员毫不含糊地驳斥了土耳其-伊朗边境军事集结的指控。此外,两国军事当局已通过一项正式协议巩固了加强伊朗与阿塞拜疆军事合作的承诺。
伊朗驻阿塞拜疆大使赛义德·阿巴斯·穆萨维(Seyed Abbas Mousavi)选择将这些事态发展和讨论描述为类似于“茶杯里的风暴”。从本质上讲,他把它们解释为一场暴风雨,但最终无关紧要的骚乱。此外,显然没有任何可核实的说法是土耳其外交部长哈坎·菲丹说,如果阿塞拜疆受到攻击,土耳其将进行干预。
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中东今日政治因此,战争的前景实际上是不存在的,在敏锐的治国意识的指导下,外交上的谨慎盛行于官场的最高层。然而,这并不意味着紧张局势已经完全消失。简而言之,无风不起浪。几个焦点继续加剧这种紧张局势。
与伊朗革命卫队(IRGC)有关的社交媒体帐户持续发布针对阿塞拜疆的威胁。除此之外,阿塞拜疆驻伊朗大使阿里·阿里扎达(Ali Alizada)通过X(以前称为Twitter)表示,亚美尼亚军队正在纳希切万边境进行军事活动,并将其定性为挑衅行为。这些挑衅行为突出表明亚美尼亚和伊朗不愿承认当地的现实。
值得注意的是,伊朗正在努力阻止赞格祖尔走廊的建设,或者只接受根据其偏好量身定制的类似计划。然而,鉴于伊朗没有能力参与大规模冲突,它的主要手段是维持不稳定,以提高其谈判地位。然而,即使这种策略暂时阻碍了进展,它是否能够阻止阿塞拜疆实现其中期和长期目标仍然值得怀疑。