华盛顿(美联社)——众议院议长凯文·麦卡锡周三表示，他将派共和党谈判代表前往白宫完成债务上限谈判，但他警告称，双方在试图与拜登总统达成预算协议时“仍存在很大分歧”。
麦卡锡表示，他仍乐观地认为，他们有望在最早下周的最后期限之前达成协议，届时财政部可能会耗尽支付账单的现金。“我们不会违约，”加州共和党人麦卡锡说。
这位发言人挑衅地说，华盛顿正滑向一场危机，“这不是我的错”。他把责任推到白宫身上，因为拜登早些时候在共和党人采取行动削减开支时拒绝谈判。
“我希望我们能取得进展，”麦卡锡说。“我不会放弃的。”
债务上限谈判锁定在一个经典问题上，这个问题以前曾令华盛顿烦恼、分裂和混乱:以麦卡锡为首的共和党人希望削减联邦政府开支，而拜登和其他民主党人则不希望。
达成协议的时间不多了。美国财政部长耶伦星期三说，“几乎可以肯定的是”，美国将无法在不违约的情况下度过6月初。这将是灾难性的，因为政府可能会在6月1日耗尽现金来支付账单。
耶伦在《华尔街日报》的一次活动上表示:“我们看到美国国债市场已经出现了一些压力。”
耶伦说:“即使在达成协议之前，一旦达成协议，金融市场也可能出现严重的困境，我们现在看到的只是开始。”
政治僵局正使这个国家更接近危机，扰乱了金融市场，并威胁到全球经济。焦虑的退休人员和社会服务团体都在制定违约应急计划。谈判代表将于中午前往白宫继续谈判。
在强硬的保守派众议院多数派的支持下，加州共和党人麦卡锡登上了权力宝座。他没有被白宫提出的冻结支出的反提议所动摇。“冻结不会起作用，”麦卡锡说。
“我们必须比去年花得少。这是起点。”
华盛顿关于联邦政府规模和范围的长期争论现在只剩下几天的时间来解决了。如果不能提高美国目前31万亿美元的债务上限，就有可能出现混乱的联邦违约，几乎肯定会给国内外造成经济动荡。
关于提高美国债务上限的谈判已经拖到了第三周，本不应该拖到这个时候。
白宫一开始就坚称，它不愿意在支付国家账单的必要性上讨价还价，要求国会像以前多次做的那样，不附加任何条件地提高债务上限。
但这位新当选的议长今年2月去椭圆形办公室拜访了拜登，敦促拜登坐到谈判桌前，讨论一项削减开支和国家不断膨胀的赤字的预算方案，以换取允许未来债务的投票。
“我在2月1日告诉了总统，”麦卡锡回忆道。“我说，总统先生，你不能提高税收。你得花比今年少的钱。”
谈判的重点是就2024年预算年度上限达成协议。共和党人搁置了将开支削减到2022年水平的要求，但表示明年的政府开支必须比现在少。但白宫却提出将开支冻结在目前2023年的水平。
通过不削减国防和一些退伍军人账户，共和党人将把大部分开支削减转移到其他联邦项目上，这一做法打破了国会预算上限对等的传统。
就最高支出水平达成一致是至关重要的。这将使麦卡锡能够为保守派提供开支限制，同时又不会过于严厉，以免在分裂的国会中通过任何法案所需要的民主党选票。
但是，如果民主党人同意比拜登团队提出的更大幅度的开支削减，他们会得到什么，如果有的话，是不确定的。
白宫一直认为，可以通过结束对富裕家庭和一些公司的税收减免来减少赤字，但麦卡锡说，他在2月的会议上告诉总统，通过增税来增加收入不在讨论之列。
谈判代表们现在还在讨论未来1%的年度支出增长上限的持续时间，共和党人将10年上限的要求降至6年，但白宫只提出了1年，即2025年。
通常情况下，债务上限是在预算协议期间被提高的，在这次谈判中，白宫正在争取达成一项为期两年的协议，该协议将推迟到总统选举之后。
过去的债务上限谈判产生了预算协议，两党都在相互让步中赢得了一些让步。
然而，共和党人正在推动其他优先事项，因为谈判代表将重点放在2022年和2023年支出计划之间1000多亿美元的差异上，作为削减的地方。
他们希望加强政府援助食品券、现金援助和医疗补助计划接受者的工作要求。拜登政府表示，这些计划将影响数百万依赖援助的人。
各方都在关注一揽子计划的潜力，包括一个框架，以放宽联邦法规和加快能源项目的发展。既然疫情紧急状态已正式解除，他们几乎肯定会收回约300亿美元未动用的COVID-19资金。
白宫的对策是，明年保持国防和非国防开支不变，这将在2024年预算年度节省900亿美元，在未来10年节省1万亿美元。
麦卡锡向议员们承诺，他将遵守规定，在投票前72小时公布任何法案，这使得在周末之前采取任何行动都是有疑问的，而周末距离可能的最后期限只有几天。参议院也必须通过该方案，然后才能送到拜登的办公桌上签署。
麦卡锡面临着党内极右势力的威胁，他们很可能会拒绝任何协议，这导致一些民主党人鼓励拜登拒绝与共和党人达成任何妥协，而只是援引宪法第14修正案自行提高债务上限，这是拜登总统目前拒绝采取的前所未有的行动。
美联社记者Fatima Hussein, Kevin Freking, Chris Megerian, Darlene Superville和Mary Clare Jalo尼克公司这是本报告的内容。
